中原网讯(记者 李娜)2018年—2020年,河南要新建和改造农村公路1.2万公里以上,乡镇和行政村通畅率达到100%。昨日,记者从省政府获悉,省政府办公厅印发《关于加快推进“四好农村路”建设的实施意见》,河南将采取一系列措施,建好、管好、护好、运营好农村公路。

到2020年形成城乡一体化格局

路通了,方便了,村民致富才更有“路子”。

根据《意见》,2018—2020年,新建和改造农村公路1.2万公里以上,其中,2018年新建和改造农村公路5000公里以上。到2020年,农村公路路网结构明显优化,质量明显提升,城乡交通一体化格局基本形成。

硬性指标有这些:乡镇和行政村通畅率达到100%,贫困村退出时通硬化路率达到100%,完成县乡现有隐患路段整治任务,新改建工程交工验收合格率达到100%,重大及以上安全责任事故得到有效遏制,较大和一般事故明显减少。乡级农村公路管理机构设置率达到100%,农村公路管理机构经费纳入财政预算的比例达到100%,爱路护路的乡规民约、村规民约制定率达到100%。农村公路列养率达到100%,经常性养护率明显提升,优、良、中等路的比例不低于75%。全省具备条件的行政村通客车率达到100%,城乡道路客运一体化发展水平AAAA级以上的县(市)区达到80%以上。农村物流信息化发展进一步加快,服务网络覆盖地区邮快件实现24小时内到达。

探索建立县乡村三级路长制

河南的“河长制”取得了可喜的成绩,那么,“路长制”可否推行?

《意见》中提出,我省要基本建立县(市)区有路政执法员、乡镇有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍。创新农村公路管理养护工作机制,探索建立县、乡、村三级路长制。

路建好了,路域整治也要跟上,我省各地要全面清理路域范围内的垃圾等杂物和非公路标志,做到路面整洁、路肩培护到位、边沟通畅。同时,充分考虑群众集市贸易需求,在适当位置设置商业贸易区,坚决取缔“马路市场”。

建立县域农村客运网络

道路建好了,是为了方便百姓出行。

对此,《意见》明确,我省要提高农村客运服务水平,其中,对客流较少的偏远地区,继续发展预约班、学生班、周末班、赶集班等客运服务,保障群众出行需求。

物流方面,在全省建成一批资源共享、功能集约的县、乡、村三级物流节点,加快推进已确定的140个集客、货、邮等功能于一体的乡镇综合服务平台建设。县级政府要编制县域内县级农村物流中心、乡镇农村物流服务站、村级农村物流服务点三级网络节点体系发展规划,依托县公路货运站场、商贸中心等,建设县级农村物流中心,依托乡镇农村客运站、电商服务中心、邮政局(所)和农资站等,升级改造建设乡镇农村物流服务站,利用行政村内的农家店、综合服务社、村邮网点等,建设村级农村物流服务点,完善末端物流网络。

“四好农村路”纳入考核体系

“四好农村路”,要有真金白银的保证。《意见》提出,各地政府要加强农村公路管理机构建设,并将农村公路建设、养护、管理机构运行及人员基本支出纳入本级公共财政预算。同时,加大农村客货运输支持力度,对提供覆盖广、通达深、服务优的客运企业,给予运营补贴。对县级农村物流中心、乡镇综合服务平台给予资金补助。

此外,我省还将加大对“四好农村路”建、管、护、运四个方面工作的监督考核力度,将“四好农村路”建设纳入各级政府目标考核体系,考核结果与省“以奖代补”资金分配挂钩。